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但谭技师一看刘伟修虚心求教的眼神顿时没了脾

更新时间:2018-12-16 15:15

但谭技师一看刘伟修虚心求教的眼神顿时没了脾气   崇尚勤劳致富的美国人第一次认识到,政府对贫富失衡的介入,对基本生活的兜底,并不是反市场,而是捍卫市场。?作者:本刊记者 何子维 来源:南风窗 日期:2018-08-22   1935年,美国帕克兄弟公司从一名叫查尔斯·达罗( )的热水器推销员手里买下一款名为的游戏。首发时正值美国大萧条,帕克兄弟公司一度担心难以收回成本,没料到潦倒失意的美国人竟然聚在一起废寝忘食地开玩,也成了这段艰难岁月中特有的慰藉和记忆。  而游戏的设计者查尔斯也荣登在2009年炮制的“在大萧条中致富的10人”排行榜。时隔90年,回顾美国大萧条这段岁月,令人唏嘘也发人深省。?  穷人靠信贷  意为垄断。桌游在中国被翻译成《大富翁》或《地产大亨》,游戏者靠掷骰子买地、建楼、赚租金,最后剩下一个大赢家,其余则以破产收场。这款既靠个人运气,也靠交易策略的桌游,日前已经拥有5亿粉丝,是桌游中人气最旺的。  查尔斯在《大富翁》里设计了一个个复杂又疏离的场景,地点、人物、时间如同一张大网,连同“大众宝藏卡”“机会卡”一起被塞进了游戏里。虽然缺衣短食,这款桌游让美国人仍然以为,躲在室内玩儿桌游,围在收音机边上听洋基队比赛,阅读阿加莎·克里斯蒂和达许·汉密特的悬疑小说,就能尽他们所能地让自己的生活快乐,继续着他们20年代的黄金岁月,就像凭运气掷骰子一样。  1920年代,一战刚刚结束,财富和机会终于向美国人敞开了吝啬的大门。整个美国经济高歌猛进,劳动生产率增长了50% 以上,通胀率保持在接近零的水平。联邦政府年年预算盈余,以至于联邦债务减少了13。失业率持续下跌至降到 3.2%的历史最好水平。  正是在人们津津乐道的大繁荣时代,资本家攫取了高额利润,垄断了美国绝大部分资产。据 统计显示,从1920年到1929 年,1%最富有的人获得了75%的收入增长。全美前 10%富有阶层共 270 万户,拥有270亿美元的收入,平均每户1万美元,而剩下的90%(共2430万户)拥有 540 亿美元的收入,平均每户仅2200美元。然而,当一部分人挥金如土的时候,有一大批贫困人群被忽视了。  近600 万个家庭的年收入微薄,衣食窘迫。在农村,农业一直没有从战后萧条中完全恢复过来,农产品价格下跌导致大批农场倒闭,大批农民陷入困境。在工厂,机器大量使用, 技术进步的垄断资本压迫下,导致大批工人失业。此外,黑人依然在种族歧视的阴影下挣扎。  美国在经历了100 年的工业革命后,生产已经不再是经济增长的瓶颈,消费需求才是瓶颈。然而讽刺的是,资产的垄断者将大众的购买力转化为了红利以及更高的薪水和奖金。同时,各种形式的垄断,像采矿业和制造业中伪装起来的联合、兼并,有助于维持价格的居高不下。  但是,普通消费者所收获的仅仅是不足挂齿的碎屑,就连生产商也只是收获了眼前的那么一点好处。这一切限制了社会实际消费能力的增长,造成市场的相对狭小。这时,消费信贷变得异常火爆,看上去仿佛解决了有效需求出现的严重不足的问题。其中,影响最大的莫过于私人汽车。1923 年,美国销售的 350 万辆汽车中,65%是通过分期付款的方式购买的。  在汽车的带动下,信贷消费被推广到其他商品中。据统计,截至1927 年,美国人消费中的75%的汽车、80%的留声机、75%的洗衣机、65%的吸尘器以及 25%的珠宝等都是以信贷消费形式购买的。持续贷款的结果是人们借的越多,欠的也就越多,市场是一种虚假繁荣。  但多数人还没有意识到,财富分配不公所造成的需求不足和生产过剩,让美国的经济陷入了恶性循环。1928年,一位向银行家咨询股市的人得到这样的回复:“牛市已经持续了太久,它很有可能马上下跌。”但没人愿意相信,总统赫伯特·胡佛也盼着在歌舞升平中上任。到了第二年,10月24日,美国迎来了“黑色星期四”。金融崩溃,股票暴跌,股指从最高点骤然下跌了。  繁荣时期就此结束,疯狂挤兑、银行倒闭、工厂关门、工人失业,人的吃、穿、住都成了问题。就在全美国惶惶不知所措的气氛笼罩下,查尔斯的《大富翁》游戏可谓别具一格,它让玩游戏的重新凭借想象而富有,给大萧条平添了某种虚无主义的魅力。?  无能为力的个体  大萧条刚开始的时候,部分有韧性的美国人仍然对自己充满信心,认为只要自己努力,就能找到一份工作。然而,事实并非如此乐观。  被美国奉为圭臬的勤劳致富准则失去了效果。不管勤奋的、懒惰的,一概倒霉。绝望笼罩着美国,正如沃尔特·李普曼所说:“整个民族精神不振,人人觉得自己孤零零的,谁也不信,啥事也不信,甚至对自己不信任了。”  在大萧条发生的第一年冬天,数据显示,美国自杀的人数增加了3倍。美国一些酒店的服务生面对客人讲的第一句话不是“欢迎光临”,而是问“您是来休息的,还是来跳楼的?”社会学家们想方设法缓和人们的压力,埃米尔·迪尔凯姆过去创造的“利他主义自杀者”这个术语派上了用场,但事与愿违,只好草草收场。  以“不允许任何人挨饿”为原则,罗斯福政府于1933年5月颁布了《联邦紧急救济法》,成立了联邦紧急救援署()。其后的一个月里,400万户家庭获得了政府的直接救济。到1934年3月,800万户家庭前来领取救济,达到了最高峰。  直接救济确实是必要的应急措施。但由于美国幅员辽阔,救济需求庞大,直接救济避免不了宾夕法尼亚州的乡下人吃着野草根、蒲公英,避免不了肯塔基州的人吃着紫罗兰叶,也避免不了城里部分人去争夺被扔出来的腐烂水果和蔬菜。更救济不了远离城市的人。  比如农民。他们挣扎在旧的生活模式和生活理想被现实击得粉碎的困境中里,生存成了第一要务,心灵已然荒芜,一度成了社会矛盾的焦点。美国现代小说家约翰·斯坦贝克在其名著《愤怒的葡萄》里有过一段这样的描述:樱桃熟了,一毛五一磅。糟糕,这样的价格,连采摘的工钱都不够。黑樱桃和红樱桃,又大又甜,让鸟儿把每一颗都吃掉了一半,黄蜂又嗡嗡地钻到鸟儿啄成的洞里去。果核落到地下,跟那粘在核上的破碎的黑果皮一起干掉。  面对诱人的丰收,农场主却只能默认农产品的滞销,只能让成熟的水果烂在地里,肥猪埋在土里,橘子浇上煤油烧掉,羊杀掉再扔到峡谷里。  曾经的葡萄,是财富,也是美国梦。大萧条以来,葡萄继承了愤怒的基因,充塞着每一个美国人的心。  绝望开始演变为暴力,数量惊人的美国人走向犯罪。著名记者威廉·曼彻斯特记录显示,底特律的救济事业停顿了,随之而来的是分散而无目的的暴乱行为。林肯市4000人占领了州议会大楼;西雅图市5000人占据了10层楼的市政府大厦;芝加哥市5000名教师闯进了市区的银行;晒得黑黝黝的农民甚至手拿干草杈和霰弹枪,和警察干了起来。  富兰克林·罗斯福上台后,立即采取措施,制止了美国社会动荡和滑向法西斯主义的可能。曼彻斯特松了口气:假如罗斯福果真是又一个胡佛,美国势必步拉美七国的后尘,政府将为大萧条的难民所推翻。?  国家的领导力  出身于名门望族的罗斯福认为“在现代文明中,政府对它的公民有些不可避免的义务”,因此他要帮助“破产的、经济金字塔底层被遗忘的人”。  1933年3月成为美国总统后,坐着轮椅的罗斯福第一次炉边谈话的第一句话就让人精神一振,他说“我们唯一应当恐惧的就是恐惧本身”,并承诺给美国人一个“新政”。1700万人失业,2500万人衣食无着,约16的家庭需要靠救济才能维持生活。如此大的救济要求,按传统的主要依靠公、私慈善机构和州、市、地方政府的救济体制已远远不能满足需要。罗斯福政府推出三项互相联系的调控措施—直接救济失业者、以工代赈扩大就业和社会保障立法保护失业者,以解决失业和贫困问题。  在这三项措施中,罗斯福只把直接救济当作经济复苏前的权宜之计,而政府的王牌措施是启动一系列大规模公共工程,以工代赈,扩大就业。  罗斯福建立了一系列以工代赈机构,设立了很多联邦组织,这些组织被戏称为“字母局”,如、、和等。在其后近10年的时间里设立了大小约60多个机构,用工数达当时美国人口的15,失业人数从罗斯福就职时的1400万减到了500万。从这点上看,以工代赈的效果非常明显。  事实上,罗斯福新政并没有完全使美国走出大萧条,美国人勒紧裤腰带又苦熬了七八年后,二战爆发,全世界把目光聚焦到反对法西斯上面,而战争对于各种物质的超常规需求,才使美国逐步走出大萧条的阴霾。  作为罗斯福前任的胡佛,反倒是替罗斯福背锅。在胡佛担任总统的四年里,美国已经开始实施以工代赈。联邦政府开建了37000英里的公路、亚利桑那州胡佛水坝等。不幸的是,大萧条打碎了美国人的美国梦,美国人却不公平地指责胡佛为金融危机的罪魁祸首,他们甚至忘记了胡佛曾在10多年前成功地救济欧洲1.5亿人。  如果把胡佛称为悲情英雄,也许并不为过,谁让罗斯福一直都是好运呢。正所谓,滚滚长江东逝水,浪花淘尽英雄。在时代的洪流面前,个人的命运亦如一叶扁舟,无论总统还是平民,都是如此。失意的胡佛在卸任时,送给新政府一句话“我们已到了山穷水尽的境地,我们无能为力了。”  拥有远大抱负的罗斯福不仅推行了新政,也着手研究了一项事关长远的政策—“救济、减少和预防未来失业”。作为具体体现,1935 年《社会保障法案》颁布,这个“使每个公民从摇篮到坟墓的生活都有保障”的法案,奠定了美国社会保障体系的制度框架。到1940年6月,这一法案为2800多万工人提供了失业保障,约有200万以上65岁退休的老人得到相关的补助。  在罗斯福看来,经济上的不平等,将造成政治上的不平等,而没有政治上的平等,自由就失去了意义。要贯彻美国“以自由为中心的价值体系”,政府必须坚强到足以保卫人民利益,确保自由的存在。显然,这与《大富翁》所推崇的“垄断财富,碾压对手”的价值观恰恰相反。  要确保避免收入鸿沟过大,必须降低门槛,扶持新产业,让社会财富能够进行不断重新分配。这也可以解释自罗斯福之后,为什么美国政府更加坚定地反垄断。1945年,美国铝业公司被强制拆散。1984年,电信老大&;被肢解为7个地域性公司。1998年,微软遭遇“世纪审判”。  从大萧条里走出来,美国作为世界头号经济强国的地位愈加突显,但大萧条使美国人认识到,政府到底该做什么,不该做什么。这种认识,不光是美国人民的财富。

清华大学化工系副系主任邢新会担任全国政协委员已13年,他站在国内生物工程界科研和教学一线,针对农村和乡镇环保、科技管理体制、食品安全、清洁能源等问题提出过提案,并一直把国家科技发展创新作为自己关注的焦点,牢牢谨记着自身作为“科技界政协委员”的责任与义务。

在2003年首次成为全国政协委员时,邢新会认为这对自己是一个重大的人生转折。“之前我主要围绕个人兴趣开展研究。在积极为国家科研发展提建议的过程中,我了解了国家的重大需求,并开始不断思考,哪些课题是可以为国家发展作出更大贡献的。”邢新会告诉记者,作为一位科技界的政协委员,为国家的科技创新提出问题与建议,是一项义不容辞的责任。

2014年两会期间,他提出要“加强国家科技立项指南制定的科学化和制度化建设”,并对此提出一系列建议。2015年两会期间,他指出“持续稳定的博士后制度化建设是创新人才成长的重要环节。”他多次在两会上呼吁改进创新型人才的培养体系,并指出要吸引更多的年轻人投身于科研事业,我国应该建立多尺度、多方位的人才评价体制,而不能单凭发表论文的数量对学术成绩进行评价;同时,国家要为科研人员营造宽松的、包容性强的科研氛围。邢新会说:“有宽松的环境,才能出新的东西。”

2016年两会召开在即,邢新会的新提案将继续关注科技体制的改革进展,以及人才成长机制方面的问题。在工作中,他注意到一系列“戴帽子人才工程”所引发的问题。邢新会对记者解释说:“现在有很多人才工程,这些

而努力,而不去真正投身于科研事业,对于人才的培养其实只是拔苗助长,”邢新会指出,更严重的问题在于“戴帽子人才工程”的内在竞争逻辑逐渐演变成了 “拼关系”,“往往是谁的导师有名气,谁能找到关系,就能拿到这个

邢新会表示:“这一年的工作让我深刻体会到,自律科学的人才成长机制是科技创新的最核心因素。”“戴帽子人才工程”的问题在其他政协委员中也引起很大的共鸣,这将成为他在今年两会上的一个重要关注点。

食品安全问题是两会上不变的热点话题,也是公众视野中的一个民生难题。对于中国的食品安全管理问题,邢新会一直积极地参与研究与探讨。在全国政协十一届二次会议上,他提出《关于从源头上治理食品安全隐患》的提案,得到了相关部门的回应与肯定。

邢新会觉得,过去几年食品安全问题有了很大的改观,这主要体现在人们对这一问题的危机意识和关注度普遍提高,法律的保障使得食品安全管理力度有所加大,尤其是食品加工过程的安全管理力度显著加大。但我国食品安全保障仍然面临很大问题,“主要障碍包括原材料的源头安全性难以保证,食品原料绿色认证还未健全,全程安全溯源系统未形成等等。”

针对当前的食品安全监管工作,他认为主要有三方面需要强化:首先多部门协同监管机制需要加强。多头监管形成的管理真空一直是我国食品安全管理面临的一大问题。其次,面对实际遇到的食品安全问题,消费者常遭遇举证难的问题,政府部门应该为民众建立简单易行的举报、取证和处理通道。最后,食品安全的认证需制度化,现在的保健品市场尤其混乱,需要更完善的制度化管理来保证食品的安全可靠。

邢新会认为,农村的食品安全监管与保障更加令人担忧。“农村受到经济和技术水平的限制,在管理上死角和漏洞更多。城市里食品供应相对集中,监管力度也较大;而农村食品供应比较分散。可以说,农村处于食品安全管理链条的最低端,管理难度大,安全风险大。”为此他提出,应当高度重视形势严峻的农村食品安全问题,保障广大农民的健康。

“我们应该发挥科技手段对于食品安全管理的作用,并且借鉴先进的国际经验,“云计算和互联网技术对强化食品安全管理都具有重要作用,包括从食品原材料产地、生产加工过程到市场流通的安全快检技术、电子标签识别系统等。”他认为,目前国外的食品安全检测技术比较先进,结合网络技术,对食品的全流程安全管理具有重要意义。

连续参与了13年的全国政协委员工作,邢新会表示自己每年都在参加相关调研、协调会,以及政策学习的过程中获得新的体会。如何把政协委员的职责履行好也是他一直在思考的问题。邢新会对记者说,他最大的理想,是把科技创新与产业化应用紧密结合起来,推动新兴产业的发展,为社会的健康发展做贡献。这些想法都很自然地反映到他的提案当中。邢新会还表示,“我觉得自己应该不辱使命:必须积极参政议政,持续地关注社会发展的问题,为解决这些问题建言献策。”他自己也时常自我反思,提醒自己担当着“一种使命,一种责任。”

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